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微乐辅助ai黑科技系统规律教程开挂技巧

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专题:中国财富管理50人论坛2025年会

  12月27日金融一线消息 ,中国财富管理50人论坛2025年会在京召开,本届年会的主题是“迈向‘十五五’建设金融强国” 。中国社科院学部委员 、孙冶方基金会理事长高培勇围绕“投资于人与投资于物紧密结合 ”这一热点话题发表演讲。他强调,这一表述不能仅停留在政策调整层面理解 ,其本质是一场深刻的社会变革。

  高培勇认为 ,“投资于人”带来的核心挑战包括:

  其一,政府支出结构的优化压力 。政府支出主要分为履行基本职能 、经济建设性、社会福利性(公共服务型)三类支出 。“投资于人”意味着社会福利性、公共服务型支出比重需相应上升,经济建设性支出比重需适当减少 ,通过这种“此减彼增 ”带动全社会消费投资结构转型。

  其二,告别“二元”经济体制下的政府支出格局。尽管改革开放后支出结构逐步向多种所有制 、城乡一体化、公共服务性演化,但目前财政覆盖仍非全面、待遇仍有差别 ,回归财政公共属性的任务依然艰巨,不能坐等经济发展带来自然演化,而需主动人为调整 。

  其三 ,当前基本公共服务存在三大突出问题:覆盖范围有选择而非全面 、提供待遇有薄有厚而非一视同仁、资金资源投入相对不足。在“投资于人”的背景下,这些短板将被进一步放大,成为矛盾焦点。如何扩大覆盖范围、实现待遇均等 、加大资金投入 ,增强基本公共服务的均衡性与可及性,成为亟待破解的挑战 。

  其四,中央经济工作会议提出“必须坚持政策支持和改革创新并举 ” ,意味着改革全面进入宏观经济治理视野 ,分量加大、位次前移。以往宏观调控多依赖政策支持,而“投资于人”既需要政策层面释放消费潜力,更需要通过改革创新增强居民消费能力 ,这就要求构建政策调整与改革创新协同发力的治理机制,如何实现二者高效适配,成为宏观经济治理面临的新挑战。

  针对上述挑战 ,高培勇提出需从五个关键方面推进制度变革:

  一是财税运行格局重构 。财政的核心是收入与支出,“投资于人”要求对财政收支进行深刻调整:存量上,减少经济建设支出比重 ,增加社会福利性、公共服务型支出比重,腾挪资金投向人;增量上,通过赤字 、国债筹集的资金 ,需有相当部分甚至更多投向人,而非仅用于项目建设,推动财政支出结构向公共财政全面转型。

  二是坚持政策支持和改革创新并举 ,转变宏观调控着力点。提振消费包含两个层面:“释放 ”当期消费潜力(政策安排可实现)与“增强 ”消费能力(需改革创新与制度变革支撑) 。“投资于人”的倾斜 ,要求政策支持与制度变革双管齐下。

  三是基本公共服务配置优化。当前基本公共服务存在覆盖范围有选择、待遇有厚薄、资金投入不足等短板,在“投资于人”背景下这些问题将被放大 。需着力增强基本公共服务的均衡性 、可及性,破解配置不公难题 。

  四是建立现代社会保障制度 、现代转移支付制度。“投资于人 ”的关键是将资金转化为居民可支配收入 ,这要求社保和转移支付制度逐步缩小乃至消除城乡差异、身份差异,实现全面覆盖、无差别适用,切实加大保障和改善民生力度。

  五是宏观经济治理体系升级 。预期管理将成为宏观经济治理的重要内容 ,具体包含三方面调整:将预期因素纳入宏观经济分析框架,实现供求管理与预期管理有机统一;将稳定预期 、改善预期纳入宏观政策配置目标;将改革纳入宏观调控操作手段,不再仅依赖政策支持。

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